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十七屆四中全會《決定》全文

時間:2019/9/2欄目:十七大

十七屆四中全會《決定》全文(一)
中國共產黨第十七屆中央委員會第四次全體會議,全面分析形勢和任務,認為在新中國成立六十周年之際,進一步研究和部署以改革創新精神推進黨的建設新的偉大工程,對于全面貫徹黨的十七大精神,深入貫徹落實科學發展觀,有效應對國際金融危機沖擊、保持經濟平穩較快發展,奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面,具有重大而深遠的意義。全會就加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題作出如下決定。
一、加強和改進新形勢下黨的建設的重要性和緊迫性
  中國共產黨成立八十八年、執政六十年、領導改革開放三十年來,幾代中國共產黨人始終以實現中華民族偉大復興為己任,堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合,團結帶領全國各族人民不懈奮斗,戰勝各種艱難險阻,不斷取得革命、建設、改革的偉大勝利。我國相繼實現了從半殖民地半封建社會到民族獨立、人民當家作主新社會的歷史性轉變,從新民主主義革命到社會主義革命和建設的歷史性轉變,從高度集中的計劃經濟體制到充滿活力的社會主義市場經濟體制、從封閉半封閉到全方位開放的歷史性轉變,綜合國力大幅躍升,人民生活明顯改善,國際地位顯著提高,中華民族巍然屹立于世界民族之林。這是中國共產黨人認識世界、改造世界的偉大創舉,是根本改變中華民族命運、深刻影響人類歷史進程的偉大變革。實踐證明,沒有中國共產黨就沒有新中國,就沒有中國特色社會主義。辦好中國的事情,關鍵在黨。堅持中國特色社會主義道路,推進社會主義現代化,實現中華民族偉大復興,必須毫不動搖地堅持中國共產黨的領導。
  當今世界正處在大發展大變革大調整時期。(范文先生網 www.www.ec595.com)世界多極化、經濟全球化深入發展,科技進步日新月異,國際金融危機影響深遠,世界經濟格局發生新變化,國際力量對比出現新態勢,全球思想文化交流交融交鋒呈現新特點,發達國家在經濟、科技等方面仍占優勢,綜合國力競爭和各種力量較量更趨激烈,不穩定不確定因素增多,給我國發展帶來新的機遇和挑戰。我國經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設全面推進,工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展,我國正處在進一步發展的重要戰略機遇期,在新的歷史起點上向前邁進。總的來看,我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變,同時我國發展呈現一系列新的階段性特征,出現一系列新情況新問題。在我們這個十幾億人口的發展中大國,黨在推進改革開放和社會主義現代化建設中肩負任務的艱巨性、復雜性、繁重性世所罕見。黨要適應這樣的新形勢,統籌國內國際兩個大局,更好帶領全國各族人民聚精會神搞建設、一心一意謀發展,實現黨的十七大描繪的宏偉藍圖,必須進一步加強和改進自身建設。
  黨的建設是黨領導的偉大事業不斷取得勝利的重要法寶。新中國成立以來特別是改革開放以來,我們黨根據自身歷史方位和中心任務的變化,不斷提高領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力,取得巨大成就。當前,黨的領導水平和執政水平、黨的建設狀況、黨員隊伍素質總體上同黨肩負的歷史使命是適應的。同時,黨內也存在不少不適應新形勢新任務要求、不符合黨的性質和宗旨的問題,主要是:一些黨員、干部忽視理論學習、學用脫節,理想信念動搖,對馬克思主義信仰不堅定,對中國特色社會主義缺乏信心;一些黨組織貫徹民主集中制不力,有的對中央決策部署執行不認真,有的對黨員民主權利保障落實不到位,一些黨員干部法治意識、紀律觀念淡薄;一些領導班子整體作用發揮不夠,推動科學發展、處理復雜問題能力不夠,一些地方和部門選人用人公信度不高,跑官要官、買官賣官等問題屢禁不止;一些基層黨組織戰斗堡壘作用不強,有的軟弱渙散,有的領域黨組織覆蓋面不廣,部分黨員黨員意識淡化、先鋒模范作用不明顯;有些領導干部宗旨意識淡薄,脫離群眾、脫離實際,不講原則、不負責任,言行不一、弄虛作假,鋪張浪費、奢靡享樂,個人主義突出,形式主義、官僚主義嚴重;一些領導干部特別是高級干部中發生的腐敗案件影響惡劣,一些領域腐敗現象易發多發。這些問題嚴重削弱黨的創造力、凝聚力、戰斗力,嚴重損害黨同人民群眾的血肉聯系,嚴重影響黨的執政地位鞏固和執政使命實現,必須引起全黨警醒,抓緊加以解決。
  全黨必須牢記,黨的先進性和黨的執政地位都不是一勞永逸、一成不變的,過去先進不等于現在先進,現在先進不等于永遠先進;過去擁有不等于現在擁有,現在擁有不等于永遠擁有。世情、國情、黨情的深刻變化對黨的建設提出了新的要求,黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的,落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比過去任何時候都更為繁重和緊迫。全黨必須居安思危,增強憂患意識,常懷憂黨之心,恪盡興黨之責,勇于變革、勇于創新,永不僵化、永不停滯,繼續推進黨的建設新的偉大工程,確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列,在應對國內外各種風險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨,在發展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強的領導核心。
二、總結運用和豐富發展執政黨建設基本經驗
  我們黨在長期執政實踐中,圍繞建設什么樣的黨、怎樣建設黨這個重大課題,不斷總結和運用自身建設正反兩方面經驗,借鑒世界上一些執政黨興衰成敗的經驗教訓,探索形成了我們黨作為馬克思主義執政黨加強自身建設的基本經驗。
  第一,堅持把思想理論建設放在首位,提高全黨馬克思主義水平。始終以思想理論建設為根本建設,堅持黨的思想路線,解放思想、實事求是、與時俱進,堅持真理、修正錯誤,不斷推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,提高運用科學理論改造主觀世界和客觀世界能力,使黨的理論和實踐始終體現時代性、把握規律性、富于創造性。
  第二,堅持把推進黨的建設偉大工程同推進黨領導的偉大事業緊密結合起來,保證黨始終成為社會主義事業的堅強領導核心。黨的建設必須緊緊圍繞和服務黨領導的偉大事業,按照黨的政治路線來進行,圍繞黨的中心任務來展開,朝著黨的建設總目標來加強,著力提高黨的創造力、凝聚力、戰斗力,為抓好發展這個黨執政興國的第一要務、建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家、堅持和發展中國特色社會主義提供根本保證。
  第三,堅持以

一個善于總結經驗的政黨是大有希望的政黨,一個善于總結經驗的民族是大有前途的民族。站在中華民族新的歷史起點上,十七大報告對近30年來改革開放的偉大歷史進程進行了高屋建瓴、大氣磅礴、精辟深刻的科學總結。

  十七大報告用高度凝練的語言描述了億萬人民進行的改革開放事業:“波瀾壯闊的創新實踐”“頑強奮進新的壯麗史詩”“新的偉大革命”;以飽含深情的三個“我們要永遠銘記”,頌揚了毛澤東、鄧小平、江澤民三代中央領導集體對中國革命、建設和改革事業的豐功偉績;以理性務實的筆觸總結了十六大以來我們黨著力推進中國特色社會主義事業新的偉大實踐;恰如其分地把 “改革開放”“快速發展”“與時俱進”分別作為過去近30年最鮮明的特點、最顯著的成就和最突出的標志。

  心連心、同呼吸、共命運。兩天來,代表們在討論中,對十七大報告中關于改革開放進程的回顧和經驗的總結表示了高度的認同和強烈的共鳴。這是因為,它真實地反映了我們黨帶領全國各族人民把中國特色社會主義事業不斷推向前進的歷史進程;科學總結了我們黨領導人民戰勝各種艱難險阻、全面開創中國特色社會主義事業新局面的寶貴經驗;集中反映了我們黨堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,不斷開拓馬克思主義中國化新境界的實踐和成果。

  經驗給人啟示,歷史昭示未來。近30年的改革開放,中國人民寫下了中國歷史上前所未有的壯麗史詩。展望未來,肩負帶領中國人民創造幸福生活、實現中華民族偉大復興歷史使命的中國共產黨,一定能夠在奪取全面建設小康社會新勝利的征程上,譜寫更加輝煌的篇章。

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