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2011年公務員培訓班學習心得

時間:2019/9/17欄目:公務員心得體會

2011年公務員培訓班學習心得
  
  醍醐灌頂正認識疾風驟雨洗魂靈
  
  ——記初任公務員培訓班學習心得
  
  第七組楊成蓮
  
  讀了二十多年的書,擁有的只是滿腹的書本知識,懷著知識分子的小情小調,初踏上工作崗位,卻對實際工作有著恰恰最不合實際的想望,眼前是一片茫茫然的無所適從。工作中一切都要去適應,去學習,去重新體味另一種別樣的生活——在這種生活里,沒有肆無忌憚,沒有無法無天,更沒有我行我素,有的是要以一種成人的姿態對工作對生活負起全部責任。
  
  走進這個培訓班之前,對公務員培訓的認識仍舊停留在“官僚”、“冗長”、“大而無當”……等一系列負性印象上。但兩周的培訓下來,我之前的刻板認識被徹底顛覆了。
  
  聽單位的前輩介紹,較之先前的培訓班,這屆的培訓內容最為豐富多樣,有理論講授,有學員論壇,還有主題演講;有觀影,有參觀,還有軍體訓練,豐富多彩的內容編排將短短兩周的培訓時間填充的緊張而充實。那么多位授課領導,雖然主題不一,重點各異,但風格無一不是深入淺出,通俗易懂,與我印象里的官僚有著天壤之別。
  
  在所有堪稱精彩的課程里,給我觸動最大的是黨校陳靜老師帶領我們所做的應對突發公共事件的模擬訓練。
  
  在去年奧運期間,我作為一名奧運志愿者,服務于北京國際新聞中心境外記者注冊部。由于進行的是外事活動,所以,事前進行了必要的應對突發公共事件的培訓。有了之前的基礎,我對這次類似內容的培訓就給予了較多的關注,也能夠結合自己在工作中遇到的一些應急事件進行思考。
  
  但我想說的并不是收獲了多少理論知識,而是在模擬訓練的過程中,我內心所經歷的一系列沖突讓我至今難以忘懷。
  
  這個培訓班的所有學員,都是今年闖過重重難關的最終勝利者,其綜合素質自然不分伯仲。在這樣強手如林的氛圍中,要想獲得一種位置感,最重要的便是心理素質的較量了。在整個的模擬訓練過程中,我僅扮演了學生家長和報社記者兩種發問角色,最終沒有勇氣走向講臺,擔任發言人。其間,我的內心經歷了劇烈的沖突:
  
  一、出頭與低調
  
  據說,僅僅是據說,據網上流傳的公務員生存攻略說,公務員并不要求多有個性特色,而是要有最具普適性的綜合素質。因此,我便一直將學生時代的鋒芒隱而不發,讓自己盡可能顯現出成熟內斂的一面,甚至在這樣要求積極表現的場合,我仍舊在固執而無知地奉行自己的鴕鳥策略。現在,我不禁反思,張狂尖刻出風頭固然要不得,但有自己鮮明的特色,以保持創新的勁頭,不正是當代公務員必備的素質嗎?不求有功但求無過的明哲保身策略已經out了吧~
  
  二、裝嫩與賣老
  
  根據班里三分之一的研究生比例推測,我的年齡應該在三分之一處的。在單位,充當的是資歷最淺的小年輕,但在培訓班里,卻成了年長本科生三歲的大姐姐。這種身份的轉變,使得自己在嫩不嫩老不老之間轉換不迭,直接導致的后果就是在哪種環境下都放不開自己的真性情,通俗講來,就是老端著。既沒有年深日久的資歷供自己賣老,又敵不過本科生的生龍活虎,如此一來,在競爭中就給自己徒增了一副愚蠢的枷鎖。
  
  那次模擬培訓雖然已經漸行漸遠,在記憶里也會被歲月沖淡,但在那短短的近一個小時的時間里,我內心所經歷的矛盾和焦灼,卻會在我初任公務員時期作為一場疾風驟雨洗禮著我的靈魂,引發我持久的思索,激勵著我前行

我通過公務員教材學習,使我認識到一名合格公務員的成長是一個前景光明、充滿希望同時又需要付出努力和心血的過程,也是一個需要不斷完善不斷發展的長期的過程。我系統地學習了黨的十七屆三中全會通過的《中國共產黨中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》。《決定》深刻總結了我國農村改革發展的光輝歷程和寶貴經驗,深入分析了當前農村改革發展面臨的矛盾和問 題,明確了在新的起點上推進農村改革發展的指導思想、目標任務、重大原則和重要部署,是當前和今后一個時期全黨全國推進農村改革發展的指導性文件。《決定》廣泛凝聚各方面智慧和共識,主題鮮明,內容豐富,符合農村實際,契合農民意愿,充分體現了我們黨始終高度重視、認真對待、著力解決農業、農村、農民問題的戰略思想和全心全意為人民服務的根本宗旨。還認真學習了《公共經濟》、《公共危機與管理》、《公共管理的核心內容讀本》等理論課程,我認為:要成為一名合格的公務員,必須依據《公務員法》的要求,迎接新時期社會發展的挑戰。

  一、新時期公務員面臨素質能力的挑戰

  (一)宏觀判斷能力的挑戰。公務員能否依據科學的宏觀判斷來正確處理具體事物,直接決定黨和國家政策貫徹落實的問題。如果宏觀判斷能力不強,就會限制分析問題和解決問題的能力。因此,如果公務員不努力提高自己的宏觀判斷能力,就難以高標準、高質量地完成工作任務。

  公務員只有具備較強的宏觀判斷能力,才能準確理解、貫徹落實黨和國家的各項方針政策。公務員作為國家履行管理職能的主體,要不折不扣地貫徹落實好黨和政府的各項政策,只有在把握宏觀大局的基礎上,深入分析黨和國家政策出臺的背景和目的,準確理解和把握政策的精神,才能結合本地區、本部門和自身工作實際,制定切實有效的措施,采取正確的行動。如果缺乏宏觀判斷能力,就容易對政策的理解發生偏差,或斷章取義,或以偏概全,直接影響工作的效果。

  對于基層的新任公務員,如果缺乏敏銳的政治鑒別力,不善于從大局出發去分析和判斷問題,就有可能造成矛盾轉化,使小問題發展為大問題。因此,要成為一名合格的公務員,必須著力培養宏觀判斷能力,準確判斷形勢和任務,掌握工作的主動權;準確把握問題的性質,剖析深層次的原因,善于從紛繁復雜的事物中,透過現象看清本質和發展趨勢,從而迅速抓住主要矛盾。這樣才能在工作中做到從大局著眼,從小處著手,將矛盾和問題解決在萌芽狀態,(學習心得)維護社會的和諧穩定。

  (二)公共服務的挑戰。建立服務型政府的目標要求公務員轉變觀念,樹立服務意識,提高公共服務能力,以滿足當前公共需求呈現出來的多樣化,復雜化趨勢的需要。要提高自身公共服務的能力,首先,要樹立法治觀念,提高依法行政能力。依法行政是公務員履行公共服務職責的基本前提,因此,公務員特別是新任公務員,必須加強法律法規知識的學習,增強法制觀念、堅持依法辦事、依法行政,認真履行法律賦予的職責,嚴格按照法定的權限和程序,履行國家職權。其次,要維護社會公正,提高透明行政的能力。建立服務型政府的目標要求提高公務行為的透明度,認真貫徹聽證制度。最后,要強化效率思想,提高行政工作的效率。公共服務的效率和質量,是公務員公共服務能力的重要標志。為此,公務員要提高公共服務的效能意識,用有限的資源提供更優的公共服務。

  二、如何做一名合格的公務員

  公務員只有全方位提高自身的素質能力,遵紀守法、清政廉潔、公道正派、愛崗敬業、恪盡職守,才能成為一名合格的公務員。具體表現為以下幾個方面:

  (一)恪守“公務員精神”。公務員精神是:熱愛祖國、忠于人民、廉潔奉公、求真務實、開拓創新、顧全大局,團結協作。具體到工作當中首先應盡職盡責。公務員代表國家行使國家權力,管理社會公共事務。因此,要樹立全心全意為人民的責任意識,盡職盡力地履行自己的職責。其次要廉潔奉公。要有良好的情操,廉潔奉公,不謀私利。同時,在履行職責過程中做到依法行政,公正辦事,努力實現和維護社會公平。最后要團結協作。單位的工作是一個整體,部門的劃分是為了在分工的基礎上提高工作效率。因此,公務員要有大局意識和團結協作精神,這樣才能更好提高工作效率和工作質量。

  (二)提高綜合能力。一是要提高學習能力。學習能力是一項基本能力,也是公務員順利成長、不斷進步的動力源。新任公務員要向書本學習,在閱讀中提高智慧能力;要向實踐學習,在工作中提高適應社會的能力;要向同事學習,在溝通中提高協調能力;要向群眾學習,在聯系中提高調查研究的能力;要向領導學習,在觀察中提高分析問題的能力;積極參加各種專業的培訓,多途徑提高自身能力。二是要加強反應能力。提高公務員的反應力,就是要加強應對復雜局面能力的鍛煉。作為司法行政系統的公務員,首先要增強對各類破壞社會穩定的相關突發事件的應急能力。在各種錯綜復雜的矛盾面前,要臨危不懼,要承受得起各種壓力,最大限度地控制和化解矛盾。其次,要增強對不同類型重大變化的應變能力。要力求做到及時反應、準確反應,動態把握變化趨勢,科學掌握變化規律,提前預見可能出現的問題,防患于未然,積極應對變化。三是要加強執行力。黨的執政能力集中體現為公務員的執行力。要增強時間觀念和效率意識;要確保質量,注重實效;要善于選擇最佳執行路徑;要建立和完善執行體系和機制,擴大執行力的效能。四是要加強實踐。勤于實踐鍛煉是公務員提高工作本領、做好本職工作的重要途徑。在實踐鍛煉中提高分析判斷能力。科學的管理和有效的服務,建立在對客觀實際情況正確把握的基礎之上。要成為一名合格的供銷社系統的公務員,需要加強基本功的鍛煉,經常下基層、了解基層職工工作、生活、學習等各個方面的實際情況,再進行分析,得出工作經驗,從而不斷提高工作的科學性。在實際工作中,虛心學習實踐中創造出來的工作方法 國家公務員考試把政府和廣大人民關心的熱點問題作為申論試卷的內容,引起了全社會的廣泛關注。正是基于此,筆者從研究和輔導申論的角度出發,對當前國家公務員錄用考試申論的特點從命題、資料、測點三個方面談幾點看法。
  
  一、從命題上看:主題鮮明,意義重大
  
  繼去年的弘揚黃河精神、鄉土文化問題之后,廣受人們關注的社會道德問題(省級、副省級以上綜合管理類職位,本文稱A卷)和安全文化教育問題(市、地級以下綜合管理類職位,本文稱B卷),又成為2012年國家公務員錄用考試的申論試題,引起了社會的極大反響。眾所周知,社會道德問題和安全文化教育問題,一直是我國近年來社會熱點話題。道德建設是構建和諧社會、加強精神文明建設的重要內容;保障公共安全,加強安全文化教育,樹立“生命第一”理念,都將為我們做到人與自然和諧、推進社會經濟科學發展、構建和諧社會奠定更加堅實的基礎。無疑,這又是抓住熱點、圍繞發展、唱響時代主旋律的考題。因為這樣的命題,試卷主題十分鮮明,考生一下子便能抓住材料的中心。試卷的影響遠遠超出了應試考生的范疇,從某種意義上說,它是一個無聲的“動員令”,意義重大深遠,不可低估。
  
  一是讓大家共同面對,共同思考。一年一度的國家錄用公務員考試不能不說是“大考”,在考場上是在考考生,可是考試一旦結束,試題就必定打破了原有的局限性,迅速擴展到全國各地。那么,這自然就引起了國內不同人群的思考。正是這種無界限的讓國人共同面對,共同思考,將喚起人們的憂患意識,讓人們都來關心國家的命運和前途,共同寫好“申論”這篇大文章。筆者認為,能令人自覺或不自覺地都來廣泛地思考問題,特別是在當前經濟社會發展的背景下,顯得尤為難能可貴。無疑,這應該是命題者的初衷。
  
  二是讓大家共謀良策,共謀發展。如何弘揚和傳承中華美德,加強社會道德建設,如何樹立“生命第一”的理念,加強安全文化建設,實現經濟可持續發展?面對眼前這么大的考題,別無選擇,只能是積極應對,采取有效措施。 (范文先生網 www.www.ec595.com) 可是良策何來?只能是走群眾路線,集中全國各族人民的聰明才智,共謀發展大計。只有充分發揮廣大人民群眾的積極性和創造性,認真貫徹落實科學發展觀,繼續解放思想,不斷改革創新,才能解決問題。筆者感到,這正是申論命題的題中之義。
  
  二、從資料上看:合理調整,更趨科學
  
  一是內容精當,字數穩定。A卷資料以社會道德為中心,正負面材料充分對比,突出正面先進事例,呼喚中華美德,謳歌社會主流;B卷資料圍繞“公共安全”問題一一列出,從不同角度說明了人們缺乏必要的危機意識和“自救”避險能力,揭示了由于管理監督缺失導致現代城市運行中的脆弱性,最后引出古代羅馬哲學家塞內加關于人類災難的哲學思考。兩卷資料選擇精當,內容集中,通俗易懂,說服力強。A卷給定資料共9則,全文6200字;B卷給定資料5則,6700字。與前幾年相比,字數相對穩定,資料容易把握,這是申論考試走向成熟的一個標志。
  
  二是緊湊有序,層次分明。申論試卷的給定資料,往往都比較零散,是未經加工或半加工的“語言文字的碎片”,上段與下段之間并無必然的聯系,所以有的人一打開試卷,就如墜入云里霧中,覺得眼前的文字“亂糟糟一片”,不知從何下手。然而,2012年兩張申論試卷的給定資料卻一改這種情形,給人一種全新的感覺。相對來說,資料結構緊湊,清晰自然,排列有序,看不到零散與混亂。整個資料逐次展開,自然順暢,層次分明。斧鑿的痕跡甚少。給定資料這樣調整,更趨科學、合理。
  
  三是中心明確,段意清晰。以往的申論考試,把握試卷給定資料的中心內容或其反映的主要問題,都是考生應試的一個難點。可是,2012年兩份申論試卷的給定資料,只要認真讀下去,便直接“可圈可點”,無須翻來覆去地審讀。因為每一則資料的中心都非常明確,并不費解,而且內容相對集中。除個別外,段意均在每則資料的第一個自然段中,清晰可見,以下各自然段便圍繞這一段意展開。命題者這樣設置給定資料,更能測試出考生真實的能力和水平。
  
  三、從測點上看:考查實踐,突出能力
  
  1、題量穩定,難度適中。一是試卷題量相對穩定,2012年申論試題延續前兩年的設計,A、B卷均是四道大題,第一題中包含兩道小題,考生答題文字在2100字左右,難度適中。聯系構建試題的諸多因素,這種布局相對科學,可視作題量有穩定之趨勢。二是試題命制悄然變化,過去試題命制對應的資料指向并不具體,而是泛泛指出“參考給定資料”,范圍之大自然增加了考生應試的難度,而今年的試題,除A卷第一大題第1小題外,A、B卷試題均是一道題對應一則資料,這無疑為考生答題提供了諸多方便。三是試題題型有所創新,考題中出現了反駁觀點題,A卷第二題讓考生根據給定資料,反駁“網民A”的觀點,這種駁論題型新穎,對于考生來說,回答有一定難度。應用寫作題文種多變,A卷第一題第2小題讓考生寫一則“編者按”,B卷讓考生寫一份宣傳稿,文種每年每卷雖呈多元變化,但未離開應用文范疇,這樣既看出對應用文寫作的重視,報考國家公務員必須具備的條件
   報考公務員必須具備一定的資格條件,即國家和主考機關規定的成為某職位上的公務員不可缺少的起碼條件。對此,國外公務員法中都有明確規定。主要包括本國國籍,是否享有公民權,良好的道德品質,相應的文化程序,年齡要求,身體素質等等。根據《國家公務員暫行條例》和《國家公務員錄用暫行規定》第十四條的規定,報考公務員的有關人員必須具備下列基本條件:

    (一)具有中華人民共和國國籍,享有公民的政治權利
    這一項要求公務員的報考者必須具有公民的政治權利和必須具有本國國籍。這里所說的"政治權利",是個法律術語,指公民依法享有的選舉權,被選舉權,參加國家管理,擔任公職和享受榮譽稱號的權利。沒有這種權利的公民不能報考公務員。因此,因違法犯罪而剝奪公民政治權利的人、因患精神病等疾病而無法行使公民政治權利的人,不能報考國家公務員。非我國的公民,例如外國人、已加入外國國籍的華人,無國籍人,不能報考我國公務員。
    (二)擁護中國共產黨的領導,熱愛社會主義
    這一項規定的是報考者必須具備的政治立常這是我國公務員制度區別于西方文官制度的一個顯著特征。我國的政治制度要求政府工作人員,必須在政治上與黨保持一致,必須擁護社會主義。報考公務員的人也必須符合這一要求。中國共產黨是我國的執政黨,共產黨的領導是我國各項事業取得成功的根本保證;社會主義是我國社會制度。共產黨的領導和社會主義制度都在我國憲法中作了明確規定。因此擁護黨的領導和社會主義制度是我國公民報考公務員最基本的政治要求。應當注意,要把反對黨的領導的人與批評、抨擊黨的某些組織及其領導人的錯誤言行的人嚴格區分開來;把反對社會主義制度的人與批評、抨擊現行體制中的某些弊端的人嚴格區分開來。在這方面,我們已有過深刻的歷史教訓。應當防止有人因報考人對黨組織和黨的干部提過意見,對我國政治、經濟體制的弊端進行過批評,就給報考人扣上政治上反對黨、反對社會主義制度的帽子、剝奪其參加公務員考試的資格和權利。
    (三)遵紀守法,品行端正,具有為人民服務的精神
    這一項列舉的是報考者必須具備的法紀觀念和道德品質。國家公務員掌握著人民賦予的權利,依法執行公務。他們的言行不僅關系到政府的形象,也關系到人民的切身利益和基本權利。因此,報考公務員的人必須具有良好的法紀觀念和道德修養。考察報考人的品行方面的情況比較復雜,必要時還應由報考人原來所在單位和基層組織出具證明,提供必要的考察材料。
    (四)報考省級以上政府工作部門的應具有大專以上文化程度,報考市(地)級以下政府工作部門的文化程度由省級錄用主管機關規定
    這一項規定的是報考者的受考試程序。它照顧到兩方面因素:一是根據我國教育事業發展的現狀,報考中央和省級政府的要具有大專以上學歷;二是考慮到我國地域間的文化差異,授權省級政府人事部門根據實際情況和工作需要,確保市(地)級以下政府部門錄用公務員所需文化程度。
    (五)報考省級以上政府工作部門的須具有兩年以上基層工作經歷,國家有特殊規定的除外
    考慮到中央和省級政府工作部門擔負著宏觀管理職能,不僅要求其工作人員具有基層工作經驗。這里所說的基層,一般是指各種類型的企業、事業單位和市(地)以下政府工作部門。但按國家有關規定,某些專業畢業生,如外語、計算機、財會和考古專業的畢業生,可以直接進入中央和省級政府機關工作。
    (六)身體健康,年齡為三十五歲以下
    這一項要求的是報考者的身體善和年齡限制。其中,年齡限制經錄用主管機關批準,可適當放寬。報考人的健康狀況,需要由醫院開具體檢驗證明。報考人的實際年齡,出示戶口登記薄加以證明。這都是正式考試前必須履行的手續。
    (七)具有錄用主官機關批準的其它條件
    這一項所規定的情況是指,在上述所列六項基本條件外,還根據擬任職位的要求,規定一些特殊資格條件。如某些經濟監督部門要求其錄用對象應具備中、高級專業技術職務;或某公安部門要求其錄用對象的身高要達到一定高度等等。這些特殊資格條件,必須經錄用主管機關批準才能有效。《國家公務員錄用暫行規定》規定了報考公務員的基本條件。在具體工作中,還有一些否定性條件。凡具有這些否定性條件的人不能報考公務員。它們主要包括:
    第一,曾受過刑事處罰、勞動教養或行政開除處分的;
    第二,曾因貪污盜竊、行賄受賄、泄露國家機密等原因受到黨紀、政紀處分的;

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